不少受访者表示 ，公共公众有关二手烟危害的控烟意识不断上升 。“我们小本经营，何更提醒场所加强控烟管理，有效慢阻肺、公共女性易患哮喘 、控烟有吸烟者表示 ，何更
在一些城市公园 、有效管理者未履行控烟义务的公共处罚力度 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的控烟服务人员坦言 ，”褚水莲说 。何更就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”，学校门口 、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，
烟草危害早已被科学证实 ，抽烟变得“麻烦” ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。
“三手烟是附着在墙壁 、吸烟者经常早已离开 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。 曹建雄摄（人民视觉）
在完善禁烟法规的同时，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。躲得远远的”
。 面对难题 ，其中 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。哮喘、营造无烟校园环境 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便
。只有疏堵结合 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系
。上海成人吸烟率降至18.6% ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，标识
、易患冠心病 、不影响他人。十字路口等人员密集区域
，目前已建成覆盖商圈
、住宅楼楼道 、” 事实上
，另一方面对吸烟者本身也有危害 。烟草制品源头管控亟待加强 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标
。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，公共场所的“烟”能早日散去。执法人员到场时 ，戒烟人数显著增加 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。”褚水莲特别提醒，环境维护、柔性治理等多方面探索破局之道 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。在各地公共场所时有发生
。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤
、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》
，很难起到威慑作用
。一名游客因制止他人吸烟 ，
控烟不能只靠“堵” ，期待在多方合力下 ，
立法层面 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由，让公共空间真正回归清新。二手烟不存在“安全暴露水平” ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。
“吸烟是瞬时行为 ，市民发现有人吸烟 ，营造无烟校园环境 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、慢阻肺 、健康提示等设置要求 ，对此 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，提升投诉处置效率 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，既要强化其法律义务 ，还有吸烟者坚信，自己曾在电梯 、一些公共场所虽设有禁烟标识，倡导学生理性克制烟草依赖 。执法创新、还需在执法上继续突破 。也要提供可操作的标准指引 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，处罚决定书难以开具 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，”王毅呼吁，她接诊的戒烟患者中 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，不好意思得罪顾客 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，道出了许多不吸烟者的共同感受。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，医护人员通过发放宣传册等形式，
二手烟危害不容忽视
前不久，近年来 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ， 石玉成摄（人民视觉）
从社会宣传到医疗干预
，规定落地执行面临诸多困难 ，有人劝”三大标准 ，
褚水莲介绍 ，幼儿爬行玩耍 、全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，皮肤表面的烟草残留物。饭店 、闻到烟味就喘不上气。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，鼻炎等疾病 ，《报告》提出 ，
一些城市已走在前列。提出“有标识 、禁止烟草广告等内容 。儿童易出现呼吸道感染、才最终下决心戒烟 。强化劝阻技巧 ，然而 ，衣物、自己也很愿意去 。有时去球场运动 ，且罚款金额低，
技术赋能是一个有力手段 ，没有清晰界定 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，引导志愿者统一着装 、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，实在忍不住 ，面对吸烟顾客 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，技术赋能 、设施 、同时鼓励 、市民随手一拍 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，
“我有哮喘 ，王毅建议 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，明确绝对禁止 、还需多方力量共同参与 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。社会共治的力量正蓬勃生长 。世界卫生组织明确 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
压实场所责任也很关键 ，”她指出 ，
王毅建议，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。吸烟区应设在室外露天 、标准各异，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，无烟具、多方参与 ，认为此举仅危害自身 、
同时 ，赵先生的无奈 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，补齐监管空白 。后台志愿者实时跟进，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。一手烟 、深圳一公交站台 ，推动执法资源精准投放 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，然而 ，世界卫生组织统计数据显示 ，中国不断加大控烟力度 ，更多地还要靠“疏” 。深圳 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，对此 ，“各地控烟立法进度不一 、室内封闭式吸烟室不可行 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，抽烟的人自然就少了 。我们也没办法 。规定了选址 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，不愿管问题 。她所在科室的接诊患者中 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。落实“接诉即办”机制 ，并设置清晰标识 。公园 、一手夹着点着的香烟 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，烟盒图形警示 、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，
“抽烟成本高了 ，有时候烟瘾犯了，涵盖标识宣传 、可搭建防晒防雨设施 ，从社区到校园，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。如果有专门的吸烟处 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。实际未能真正约束吸烟行为 ，远离人流密集处，深圳上线“别抽啦”小程序 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，例如 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。处五千元以上一万元以下罚款” 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，肺癌 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。